| 電子信息產業政策法規工作座談會召開 蔣耀平出席并講話 |
| [字號:大 中 小] 2007-11-09 閱讀次數：12505 |
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11月2日，全國電子信息產業政策法規工作座談會在成都市舉行，蔣耀平副部長，部政策法規司司長衣雪青、副司長郭福華，四川省政府副秘書長楊國安，四川省信息產業廳廳長李偉以及來自全國各地信息產業主管部門的代表共計70余人出席了會議。會上，蔣耀平對電子信息產業政策法規工作作出重要指示并提出具體要求，江蘇、北京、上海等地代表作了重點發言，其他參會代表也結合本地特點進行了經驗交流，并對今后工作展開了討論。 蔣耀平指出，在黨的十七大剛剛結束，全國都在深入貫徹學習十七大精神之際，召開全國電子信息產業政策法規工作座談會，是我們貫徹落實黨的十七大會議精神的實際行動。 蔣耀平強調，在十七大報告中不但進一步突出了信息產業和信息化的重要地位，同時也有新的提法和新的變化。例如，從黨的十五屆五中全會開始到十七大之前，中央一直提出以信息化帶動工業化，而十七大報告進一步明確提出要“大力推進信息化與工業化融合”。這說明信息化與工業化的關系已從“帶動”發展到“融合”階段。更值得關注的是，十七大報告在闡述立足社會主義初級階段這個最大實際時指出：要“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路”。在這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業化”之后。 面對這些嶄新的命題，蔣耀平進一步指出，這充分反映出黨中央對信息化和信息產業的認識不斷深化和充分重視，既賦予了信息產業新的責任和使命，也是全行業持續發展的歷史機遇。作為信息產業政策法規工作者，一定要認真貫徹落實十七大精神，牢牢把握好發展機遇，堅持以科學發展觀為指導，大力推進“信息化與工業化融合”，為促進信息產業又好又快發展創造良好的法制保障。 在對新形勢進行總結之后，蔣耀平對政策法規工作提出了新的要求，他指出，產業要持續發展，政策法規工作要先行并在其中發揮重要促進和保障作用。政策法規工作的開展要緊密圍繞國家的發展戰略，結合去年國家頒布的《(2006-2020年)國家信息化發展戰略》和今年頒布的《信息產業“十一五”規劃》，結合學習貫徹十七大精神，在工作中貫徹落實好這幾個戰略規劃，積極創造有利于產業結構升級的政策法規環境。 近年來信息產業部緊密圍繞產業發展突出矛盾開展政策法規研究，不斷推動產業政策法規進一步完善，形成了一套行之有效的政策法規體系。在這套體系的保障下，信息產業政策法規工作成效顯著。 信息產業部正在繼續積極推進《電信法》、《郵政法》和《無線電管理條例》的制訂修訂工作，繼續加快推進《軟件與集成電路產業發展條例》和《信息技術應用條例》的立法工作。此外，信息產業部還出臺了《電子信息產品污染控制管理辦法》等規章。正在推動建立以法律、行政法規為基礎，部門規章為補充的信息產業法律框架體系。 此外，信息產業部還一直把加強對地方信息產業相關政策法規工作的指導作為一項重要任務來抓。 衣雪青在大會總結中指出，部政策法規司通過各種途徑及時了解跟蹤地方政策法規工作動態，積極為地方省市政策法規工作交流創造條件。通過下發《地方信息產業政策研究和立法研究目錄(2006年-2007年)》、組織部分省市召開專題座談會、舉辦每年一度的全國電子信息產業政策法規座談會等形式加強了地方政策法規工作的溝通、交流、指導。
近幾年我國電子信息產業地方立法方面有了突出進展。全國共有十七個省市出臺或正在制定信息化地方性法規。繼湖南通過首部信息化地方性法規之后，今年北京市、天津市也出臺了信息化條例。這些條例的通過為落實黨的十七大提出的“推進信息化與工業化融合”，提供了有力的法制保障。各地結合本地產業發展實際開展政策法規工作，體現了地方特色。江蘇省將促進軟件產業發展作為第一要務，通過立法促進軟件產業發展，制定出臺了我國第一部關于軟件產業的地方性法規；廣東省以信用信息公開為信用立法突破口，規范信用信息的征集、披露和使用行為，完善社會信用體系建設；上海市針對“十一五”期間信息化法治建設面臨的機遇和挑戰，制定并發布了信息化法治建設“十一五”規劃，并把電子商務立法放在了首要位置；湖北省今年4月份通過了《電子電器服務維修條例》，并于今年12月1日正式開始實施。 |
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